Tăng cường điều động, luân chuyển cán bộ đáp ứng yêu cầu phát triển mới

*Tạo nguồn cán bộ cho cơ sở

Là một trong những cán bộ biệt phái về cơ sở ngay ngày đầu tiên thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp, anh Nguyễn Quý Dương, sinh năm 1985, cán bộ Phòng Quản lý và Phát triển quỹ đất, Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Phú Thọ về nhận nhiệm vụ tại Chi nhánh Trung tâm phát triển quỹ đất khu vực Hạ Hòa. Nơi làm việc mới cách gia đình gần 100 km, vượt qua khó khăn, anh nhanh chóng bắt nhịp công việc khi được giao phụ trách công tác bồi thường giải phóng mặt bằng dự án Trạm biến áp 220kV Nghĩa Lộ và đường dây 220kV Nghĩa Lộ - Trạm biến áp 500kV Việt Trì đoạn qua địa bàn huyện Hạ Hòa (cũ). Với kinh nghiệm nhiều năm công tác ở tỉnh, chỉ sau 5 tháng nhận nhiệm vụ, anh đã cùng địa phương hoàn thành giải phóng mặt bằng, bàn giao hơn 18.000m2 liên quan đến 292 hộ dân cho đơn vị thi công, đảm nhận việc dựng cột, kéo dây và đóng điện kỹ thuật vào ngày 31/12/2025 theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.

Tương tự, anh Nguyễn Hà Phương, sinh năm 1977, cán bộ Sở Tài chính được điều động về xã Cẩm Khê đảm nhận nhiệm vụ Trưởng phòng Kinh tế, giúp UBND xã quản lý các lĩnh vực Tài chính - Kế hoạch, Xây dựng - Công thương, Nông nghiệp - Môi trường. Anh Phương cho biết, nơi làm việc mới cách xa gia đình gần 50 km, nhưng với quyết tâm rèn luyện, cống hiến, anh sắp xếp việc gia đình, dành nhiều thời gian cho công tác chuyên môn. Anh đã cùng lãnh đạo địa phương, đồng nghiệp tháo gỡ nhiều “nút thắt” về quản lý tài chính, dự án đầu tư, quản lý đất đai, bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng, phát triển hạ tầng, giao thông... trên địa bàn.

Theo ông Trần Duy Đông, Chủ tịch UBND tỉnh, sau khi mô hình chính quyền địa phương hai cấp đi vào hoạt động, nhu cầu sắp xếp, bố trí lại đội ngũ cán bộ giữa các xã, phường càng trở nên cấp thiết. Trước yêu cầu đó, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã ban hành Kết luận số 94-KL/TU và Kế hoạch số 25-KH/TU ngày 19/9/2025 về tăng cường, điều động, biệt phái công chức, viên chức về công tác tại các xã, phường trên địa bàn tỉnh nhằm vận hành tốt mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Từ ngày 1/7/2025 đến ngày 29/4/2026, toàn tỉnh đã luân chuyển, điều động, biệt phái 1.031 công chức, viên chức cho cấp xã. Trong đó, 503 công chức, viên chức được điều động từ các sở, ban, ngành về xã, phường; tập trung ở những lĩnh vực đang thiếu nhân lực như tài chính - kế hoạch, công nghệ thông tin, xây dựng - giao thông, nông nghiệp, tài nguyên - môi trường, tư pháp và y tế. Bên cạnh đó, tỉnh thực hiện biệt phái 145 công chức, viên chức về xã trong thời gian từ 3 đến 6 tháng; điều động 105 cán bộ giữa các xã, phường nhằm khắc phục tình trạng mất cân đối biên chế; điều động 241 trường hợp trong nội bộ cấp xã và tiếp nhận 147 viên chức vào công chức cấp xã.

Theo đánh giá của UBND tỉnh, đa số cán bộ sau thời gian luân chuyển đều trưởng thành rõ nét về bản lĩnh chính trị, phương pháp lãnh đạo, quản lý và khả năng xử lý công việc thực tiễn. Nhiều cán bộ đã để lại dấu ấn rõ nét tại địa phương công tác, tạo sự đoàn kết trong tập thể cấp ủy, chính quyền, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội tại cơ sở.

Việc tăng cường cán bộ cho cơ sở đã góp phần quan trọng nâng cao chất lượng hoạt động của chính quyền cấp xã trong giai đoạn đầu vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp; đồng thời là cơ hội để đội ngũ cán bộ, công chức được cọ xát thực tiễn, nâng cao kỹ năng quản lý, điều hành và tinh thần trách nhiệm trong thực thi công vụ.

*Tiếp tục đưa cán bộ trẻ, có trình độ về cơ sở

Theo UBND tỉnh, bên cạnh những kết quả đạt được, công tác luân chuyển, điều động cán bộ về cơ sở vẫn còn không ít khó khăn, vướng mắc. Hiện nay năng lực của đội ngũ cán bộ ở một số xã chưa đồng đều, một số cán bộ thiếu tính chuyên nghiệp, vị trí việc làm chưa phù hợp chuyên môn đào tạo. Trình độ ngoại ngữ, kỹ năng giao tiếp và khả năng làm việc trong môi trường quốc tế của một bộ phận cán bộ còn hạn chế. Một số cán bộ, đảng viên chưa thực sự tiên phong, gương mẫu, dẫn đến kết quả thực hiện nhiệm vụ chưa cao; có trường hợp năng lực, phẩm chất chưa ngang tầm yêu cầu nhiệm vụ, thậm chí vi phạm bị xử lý kỷ luật.

Theo đánh giá của tỉnh, nguyên nhân chủ yếu do đội ngũ cán bộ hiện nay phần lớn được hình thành từ đội ngũ cán bộ cấp xã cũ nên chưa theo kịp yêu cầu nhiệm vụ chuyên môn trong tình hình mới. Bên cạnh đó, nhận thức của một số cấp ủy, cán bộ, đảng viên về chủ trương luân chuyển cán bộ chưa đầy đủ nên trong quá trình thực hiện vẫn còn tâm lý băn khoăn, chưa quyết liệt trong sắp xếp, bố trí cán bộ.

Trước yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới, UBND tỉnh xác định tiếp tục đẩy mạnh thực hiện luân chuyển cán bộ trong toàn hệ thống chính trị. Tỉnh đang nghiên cứu thực hiện thí điểm luân chuyển, biệt phái một số cán bộ trẻ, cán bộ nữ ở các sở, ban, ngành được đào tạo bài bản, có trình độ chuyên môn vững, hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên về đảm nhiệm các chức danh chủ chốt cấp xã nhằm tạo nguồn cán bộ lãnh đạo, quản lý cho các địa phương.

Tỉnh tiếp tục thực hiện luân chuyển có mục tiêu, bố trí cán bộ theo đặc điểm địa bàn; thực hiện quyết liệt chủ trương Bí thư Đảng ủy xã, Chủ tịch UBND xã không là người địa phương theo đúng tinh thần chỉ đạo của Trung ương; đồng thời thực hiện nghiêm việc bố trí một số chức danh theo quy định không phải người địa phương.

Bên cạnh đó, tỉnh sẽ chú trọng tăng cường cán bộ không phải người địa phương đến công tác tại các địa bàn còn khó khăn, những đơn vị trọng điểm phát triển kinh tế, xã hội hoặc môi trường công tác phức tạp hơn để thử thách, rèn luyện. Đây được xem là giải pháp quan trọng nhằm khắc phục tình trạng cục bộ địa phương, nơi thừa, nơi thiếu cán bộ; đồng thời nâng cao năng lực lãnh đạo, điều hành ở cơ sở.

Song song với công tác luân chuyển, điều động và biệt phái cán bộ, tỉnh Phú Thọ đặc biệt chú trọng công tác đánh giá cán bộ. Việc đánh giá được thực hiện thường xuyên hằng năm, đồng thời tiến hành trước các khâu quan trọng như bổ nhiệm, quy hoạch, điều động hoặc kết thúc thời gian luân chuyển, biệt phái.

Với việc triển khai đồng bộ các giải pháp về luân chuyển, điều động, biệt phái và đánh giá cán bộ, tỉnh Phú Thọ đang từng bước xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp có bản lĩnh chính trị vững vàng, năng lực thực tiễn, đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh và bền vững trong giai đoạn mới./.

Lâm Đào An