Phát hành trái phiếu Chính phủ: Đảm bảo nguồn lực cho ngân sách trung ương
Để đáp ứng nhu cầu vốn của ngân sách trung ương, Kho bạc Nhà nước đã triển khai các giải pháp huy động vốn trái phiếu Chính phủ (TPCP) theo kế hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt ngay từ đầu năm 2025 theo nguyên tắc phối hợp chặt chẽ giữa điều hành chính sách tài khóa, chính sách tiền tệ và các chính sách vĩ mô.
Ảnh sưu tầm, nguồn internet
Theo kế hoạch phát hành TPCP năm 2025 Bộ Tài chính giao Kho bạc Nhà nước (KBNN) là 500.000 tỷ đồng, tăng 25% so với kế hoạch năm 2024 (400.000 tỷ đồng). Đây là khối lượng được giao cao nhất từ trước tới nay.
Trong bối cảnh thu ngân sách trung ương đạt khá (hết tháng 3/2025 khoảng 32% dự toán), tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công chưa cao (ước đến hết tháng 3/2025 đạt khoảng 9,7% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao), KBNN đã tổ chức phát hành TPCP với khối lượng phù hợp, đảm bảo đáp ứng đầy đủ, kịp thời nhu cầu vốn của ngân sách trung ương.
Trong quý I/2025, KBNN đã thực hiện huy động 110.440 tỷ đồng, bằng 99,49% so với kế hoạch quý I/2025 Bộ Tài chính giao (111.000 tỷ đồng) và 22,09% kế hoạch năm 2025 (500.000 tỷ đồng). Khối lượng TPCP huy động trong quý I/2025 đã đáp ứng nhu cầu chi đầu tư phát triển và trả nợ gốc ngân sách trung ương.
Toàn bộ TPCP được phát hành bằng đồng nội tệ, thông qua phương thức đấu thầu điện tử tại Sở Giao dịch Chứng khoán Hà Nội. Các TPCP đã phát hành có kỳ hạn từ 5 - 30 năm, trong đó các kỳ hạn 5, 10 và 15 năm chiếm tỷ trọng 98,4% tổng khối lượng phát hành ra thị trường.
Tính đến hết quý I/2025, kỳ hạn phát hành TPCP bình quân là 10,23 năm. Đây là kỳ hạn phù hợp với mục tiêu đề ra tại Nghị quyết số 23/2021/QH15 ngày 28/7/2021 của Quốc hội về kế hoạch tài chính quốc gia và vay, trả nợ công 5 năm giai đoạn 2021 - 2025.
Lãi suất phát hành TPCP được điều hành phù hợp với tình hình thị trường và quan điểm điều hành chính sách tiền tệ của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam. Quý I/2025, KBNN đã điều chỉnh tăng dần lãi suất phát hành TPCP với mức tăng từ 0,06 - 0,19%/năm trong 2 tháng đầu năm và duy trì ổn định kể từ đầu tháng 3/2025. Theo đó, lãi suất phát hành TPCP bình quân 3 tháng đầu năm 2025 đang giữ ở mức 2,91%/năm.
Khởi đầu quý II/2025, KBNN đã thực hiện huy động 42.427 tỷ đồng TPCP cho NSNN, đạt 35,36% kế hoạch (120.000 tỷ đồng) với các loại kỳ hạn đa dạng, đảm bảo mục tiêu kỳ hạn phát hành được Quốc hội giao và phù hợp với nhu cầu thị trường; đảm bảo gắn kết chặt chẽ công tác huy động vốn TPCP với quản lý ngân quỹ nhà nước để tiết kiệm chi phí vay nợ, nâng cao hiệu quả quản lý NSNN, quản lý ngân quỹ nhà nước và quản lý nợ công.
Lãi suất phát hành TPCP vẫn đang tiếp tục được KBNN chủ động điều hành phù hợp với điều kiện thị trường, định hướng điều hành chính sách tiền tệ của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.
Trong quý II/2025, KBNN tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các đơn vị để rà soát, đánh giá tình hình thu, chi NSNN và giải ngân vốn đầu tư công để triển khai tổ chức phát hành TPCP phù hợp nhu cầu vốn của ngân sách trung ương và tình hình thị trường, phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ phát hành TPCP năm 2025 được Bộ Tài chính giao.
