Hoàn thiện thể chế, khơi thông nguồn lực để đạt mục tiêu tăng trưởng 2 con số

Theo Nghị quyết số 01/NQ-CP về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2026, Chính phủ yêu cầu các cấp, ngành, địa phương tập trung chỉ đạo, điều hành thực hiện mục tiêu tăng trưởng GDP cả nước năm 2026 phấn đấu từ 10% trở lên gắn với giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát và bảo đảm các cân đối lớn.

Tăng trưởng GDP cả nước năm 2026 phấn đấu từ 10% trở lên.

Đây là một con số thách thức, cao hơn đáng kể mức bình quân của các năm trước đó, đòi hỏi sự nỗ lực vượt bậc của toàn hệ thống chính trị. Đứng trước mục tiêu này, ngành Tài chính đóng vai trò “nhạc trưởng” quan trọng, chủ trì theo dõi chỉ tiêu tốc độ tăng tổng sản phẩm trong nước (GDP) cùng với GDP bình quân đầu người (mục tiêu 5.400 - 5.500 USD) và tốc độ tăng chỉ số giá tiêu dùng (CPI).

Bài toán đặt ra là phải điều hành nhịp nhàng, cân đối được mục tiêu tăng trưởng và lạm phát. Để thúc đẩy GDP tăng tốc lên mức 2 con số, chính sách tài khóa cần phải mở rộng hợp lý, có trọng tâm, trọng điểm, đưa nguồn lực vào nền kinh tế. Đồng thời, Nghị quyết yêu cầu phải kiểm soát CPI ở mức khoảng 4,5%. Điều này đòi hỏi sự phối hợp chặt chẽ giữa chính sách tài khóa và tiền tệ, đảm bảo dòng vốn đi vào sản xuất, kinh doanh, các động lực tăng trưởng thực sự, chứ không chảy vào các lĩnh vực rủi ro, mang tính đầu cơ.

Đặc biệt, Nghị quyết yêu cầu tăng cường kỷ luật, kỷ cương tài chính - ngân sách nhà nước, bảo đảm thu đúng, đủ, kịp thời. Đặc biệt, phấn đấu thu ngân sách nhà nước năm 2026 tăng ít nhất 10% so với ước thực hiện năm 2025.

Nghị quyết số 01/NQ-CP nhấn mạnh vai trò của Bộ Tài chính trong việc phát triển thị trường vốn trung và dài hạn, đảm bảo thị trường chứng khoán và trái phiếu hoạt động minh bạch, an toàn. Đồng thời, đưa ra hàng loạt mốc thời hạn phải hoàn thành trong xây dựng thể chế đã được ấn định, cho thấy yêu cầu rõ ràng về việc tháo gỡ vướng mắc, hoàn thiện thể chế cho thị trường vốn.

Theo đó, Chính phủ giao Bộ Tài chính trong tháng 6/2026 trình Chính phủ Nghị định hướng dẫn về tổ chức bảo lãnh thanh toán trái phiếu, Nghị định về chào bán trái phiếu ra công chúng của doanh nghiệp dự án đầu tư theo phương thức đối tác công - tư (PPP); trình Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Dự trữ quốc gia (sửa đổi) trong tháng 6/2026; trình Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa (sửa đổi) trong tháng 8/2026.

Về huy động vốn, Chính phủ cho phép Bộ Tài chính chủ động phát hành trái phiếu Chính phủ để đầu tư các công trình trọng điểm. Việc điều hành khối lượng và kỳ hạn phát hành phải linh hoạt, vừa đáp ứng nhu cầu vốn, vừa đảm bảo thanh khoản thị trường và an toàn nợ công.

Chính phủ giao Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành, địa phương tổng hợp, theo dõi và đánh giá tình hình thực hiện Nghị quyết. Cụ thể, các bộ, ngành, địa phương phải gửi chương trình hành động trước ngày 20/1/2026 về Bộ Tài chính; xây dựng kịch bản tăng trưởng và gửi về Bộ Tài chính trong tháng 2/2026. Định kỳ hằng quý, các đơn vị gửi báo cáo đánh giá tình hình thực hiện các chỉ tiêu về Bộ Tài chính để tổng hợp báo cáo Chính phủ. Bộ Tài chính chủ trì báo cáo tại các phiên họp Chính phủ thường kỳ hằng tháng.

Đồng thời, Nghị quyết số 01/NQ-CP cũng yêu cầu tiếp tục ưu tiên thúc đẩy tăng trưởng gắn với giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát và bảo đảm các cân đối lớn, nợ công, bội chi ngân sách nhà nước trong giới hạn quy định; ứng phó kịp thời, hiệu quả với các biến động kinh tế, thương mại thế giới; thúc đẩy và làm mới các động lực tăng trưởng truyền thống (đầu tư, tiêu dùng, xuất khẩu), khai thác mạnh mẽ các động lực tăng trưởng mới.