Chính quyền 2 cấp Đà Nẵng: Phát huy hiệu quả tính chủ động của cơ sở

Ấn tượng phường tổ chức Diễn đàn Khởi nghiệp Quốc gia

Phường Hòa Khánh (TP. Đà Nẵng) vừa phối hợp với Hiệp hội Khởi nghiệp Quốc gia tổ chức thành công Diễn đàn Khởi nghiệp Quốc gia - Hòa Khánh 2026, tạo nên một dấu ấn đặc biệt. Không chỉ dừng lại ở quy mô nội bộ địa phương, chương trình đã quy tụ sự tham gia đông đảo của các chuyên gia, nhà khoa học trong nước và quốc tế, đại diện các trường đại học hàng đầu, cùng cộng đồng doanh nghiệp và lãnh đạo các xã, phường trên địa bàn thành phố.

Đây là lần đầu tiên một đơn vị hành chính cấp cơ sở tại TP. Đà Nẵng đứng ra chủ động khởi xướng và tổ chức một diễn đàn quy mô cấp quốc gia về khởi nghiệp đổi mới sáng tạo. Đáng chú ý, Diễn đàn này được tổ chức không mang tính hình thức hay phong trào, mà bắt nguồn từ chính sự chủ động của lãnh đạo phường nắm bắt tình hình thực tiễn của địa phương, phân tích tiềm năng, lợi thế cạnh tranh và đặt ra các các mục tiêu chiến lược dài hạn cụ thể.

Theo Chủ tịch UBND phường Hòa Khánh Huỳnh Anh Vũ, phường đã đánh giá toàn diện các nguồn lực tại chỗ, về lợi thế gần các khu công nghiệp, là nơi quy tụ 3 trường Đại học lớn, hiện có gần 2.400 doanh nghiệp, hơn 7.000 hộ kinh doanh. Từ đánh giá này, phường đặt ra mục tiêu kiên trì lộ trình để nâng số lượng doanh nghiệp lên 5.000 trong 5 năm tới, đạt 10.000 doanh nghiệp trong 10 năm và hướng tới mốc 20.000 doanh nghiệp vào năm 2045.

Nhằm hiện thực hóa tầm nhìn này, phường chủ động đề xuất mô hình liên kết "4 nhà" (Nhà nước - Nhà trường - Doanh nghiệp - Quốc tế) và kêu gọi đầu tư vào 22 dự án thuộc 9 lĩnh vực trọng điểm. Diễn đàn Khởi nghiệp Quốc gia - Hòa Khánh 2026 chính là bước đi mở đầu.

TS. Đinh Việt Hòa, Chủ tịch Hiệp hội Khởi nghiệp Quốc gia cho biết, đây là lần đầu tiên Hiệp hội tổ chức một Diễn đàn quy mô tại TP. Đà Nẵng, và phối hợp với đơn vị cấp cơ sở. Bởi, thực tế, nhiều tập đoàn lớn được nuôi dưỡng và lớn lên từ cấp cơ sở. Trong bối cảnh quốc gia hướng tới mốc hơn 200.000 doanh nghiệp thành lập mới mỗi năm, Diễn đàn Khởi nghiệp Quốc gia - Hòa Khánh 2026 chính là bước khởi đầu quan trọng nhằm giải quyết 3 thách thức lớn của các nhà sáng lập: Khoảng cách giữa ý tưởng và thị trường, khoảng cách giữa tri thức và công nghệ, cùng khoảng cách giữa khát vọng đam mê và nguồn lực đầu tư.

Chủ động, sáng tạo: Giá trị cốt lõi của chính quyền cơ sở

Diễn đàn Khởi nghiệp Quốc gia - Hòa Khánh 2026 là một minh chứng sinh động thể hiện sự vượt trội trong vận hành mô hình chính quyền 2 cấp: Khi được trao quyền, phân quyền và phát huy tính chủ động, chính quyền cơ sở (các xã, phường) hoàn toàn có thể trở thành đòn bẩy kiến tạo phát triển.

Việc cấp xã, phường chủ động nhận diện đặc điểm tình hình, dám nghĩ, dám làm và ra quyết định phù hợp với thực tiễn chính là chìa khóa mở ra các nguồn lực phát triển mới.

Nhấn mạnh về điều này, ông Nguyễn Hà Bắc, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND phường Hòa Khánh khẳng định phường đang nỗ lực tìm ra những giải pháp căn cơ, phù hợp với đặc thù thực tế phát triển của địa phương. Theo ông Nguyễn Hà Bắc, khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số là động lực chủ yếu cho tăng trưởng trong kỷ nguyên mới. Phường Hòa Khánh có những đặc thù và khó khăn, việc đổi mới sáng tạo phải bắt đầu từ tư duy làm sao để giải quyết các bài toán thực tiễn, nâng cao chất lượng cuộc sống cho người dân, đơn cử như công nhân sẽ có nơi ở tốt hơn, phường đáng sống hơn.

Ông Nguyễn Hà Bắc cũng chỉ ra, để nhận được sự hỗ trợ từ thành phố và sự đồng hành của các chuyên gia, các viện, trường hay Hiệp hội Khởi nghiệp Quốc gia, bản thân chính quyền phường phải thể hiện sự sẵn sàng bằng các hành động cụ thể. Với tinh thần "One Commitment", một kết nối, một cam kết, chính sự chủ động chuẩn bị từ cấp cơ sở và sự cam kết đồng hành mạnh mẽ của 3 nhân tố: Nhà trường, doanh nghiệp và quốc tế, sẽ chuyển hóa các ý tưởng thành dự án đầu tư thực tế.

Đánh giá cao Diễn đàn, ông Hồ Quang Bửu, Phó Chủ tịch UBND TP. Đà Nẵng cho rằng, nếu được triển khai thực chất, Hòa Khánh hoàn toàn có thể trở thành mô hình tiêu biểu của thành phố trong phát triển hệ sinh thái đổi mới sáng tạo.

“Việc phường Hòa Khánh chủ động tổ chức Diễn đàn khởi nghiệp quốc gia và ký kết hợp tác với Hiệp hội khởi nghiệp quốc gia, các trường đại học, doanh nghiệp, tổ chức khởi nghiệp là một hướng đi đúng, thể hiện sự tư duy mới và tinh thần chủ động ngay từ cấp cơ sở”, Phó Chủ tịch UBND TP. Đà Nẵng Hồ Quang Bửu nói và tin tưởng, Hòa Khánh sẽ trở thành điểm sáng về đổi mới sáng tạo của thành phố, góp phần xây dựng thành phố trở thành trung tâm khởi nghiệp và đổi mới sáng tạo của khu vực, góp phần tích cực vào mục tiêu tăng trưởng nhanh và bền vững trong giai đoạn tới.

Từ thực tiễn phường Hòa Khánh cho thấy, khi cấp cơ sở năng động và sâu sát thực tế, hiệu lực quản lý nhà nước sẽ biến thành động lực phát triển trực tiếp. Đây là một điển hình nét vẽ tiêu biểu của TP. Đà Nẵng trong việc phát huy tính chủ động, tự lực của chính quyền cấp cơ sở.

Nhìn rộng ra, không chỉ riêng phường Hòa Khánh, tinh thần chủ động sáng tạo, dám nghĩ dám làm và làm quyết liệt đang lan tỏa mạnh mẽ đến nhiều địa phương khác trên địa bàn thành phố. Có thể điểm qua như, các xã miền núi như Trà Leng, Trà Vân, lãnh đạo địa phương đã chủ động nhận diện rõ thế mạnh đặc thù của vùng đất, tích cực kết nối với các tổ chức, doanh nghiệp để tìm đầu ra cho nông sản và sản phẩm địa phương, điều mà hầu như rất ít quận, huyện, xã phường trước đây (chính quyền 3 cấp) làm tốt; hay tại các cặp xã, phường kết nghĩa chủ động triển khai các chương trình trao đổi, học hỏi kinh nghiệm phát triển kinh tế. Dù là mô hình khác nhau, cách làm khác nhau nhưng đều có điểm chung ở vai trò chủ động, dám nghĩ, dám làm của người lãnh đạo và đều vì mục đích phục vụ người dân tại địa phương tốt hơn.

Những mô hình sinh động ấy có thể khẳng định rằng, mô hình chính quyền 2 cấp đã bước đầu phát huy hiệu quả khi mỗi đơn vị cơ sở trở thành một hạt nhân chủ động, sáng tạo và hành động quyết liệt vì sự phát triển chung.  

Mô hình chính quyền 2 cấp tại TP. Đà Nẵng đã phát huy hiệu quả thực chất nhờ tính chủ động và tinh thần dám nghĩ, dám làm của cấp cơ sở. Tầm nhìn của người lãnh đạo đóng vai trò then chốt trong việc kết nối nguồn lực, đổi mới sáng tạo và chuyển hóa tiềm năng địa phương thành hành động, với đích đến là nâng cao đời sống và phục vụ người dân tốt hơn.

Vũ Lê